中国安全生产协会会员通讯 2010年第3期(总第15期)

作者:本站发布机构:本站发布日期:2018-11-23

【协会动态

协会秘书处召开部门负责人会议

研究布置近期工作

317日,协会副秘书长樊晶光主持召开协会秘书处部门负责人会议,研究布置近期工作。会议重点听取了协会一届三次理事会筹备情况的汇报,内容包括:会议议程,工作报告、会议议案、企业安全生产标准化基本规范和安全生产预警指数、企业外协用工调研报告及经验交流等各项材料的准备情况,安全生产标准化证书牌匾颁发和安全文化DV影视作品大赛颁奖,以及会务的准备和进展情况。会议还对协会秘书处近期的重点工作进行了布置。协会副会长兼秘书长田玉章、副会长刘成江听取了汇报并提出了意见,协会副秘书长邱宝杓及秘书处各部门负责人参加了会议。

为认真做好会议的各项准备工作和会务,保证会议的顺利进行,协会秘书处制定了会议筹备方案,明确了各部门职责分工。目前,会议各项筹备工作进展顺利。

协会劳动防护专业委员会

开展论文征集活动

劳动防护工作作为安全生产工作的重要组成部分,体现了安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针。为认真贯彻落实《国务院办公厅关于继续深入开展安全生产年活动的通知》(国办发[2010]15号)精神,服务安全生产,促进安全发展,加强劳动防护产品、生产技术、材料、使用、检测检验及监管等方面的交流、探讨,提高劳动防护的整体水平,中国安全生产协会劳动防护专业委员会在全国开展劳动防护论文征集活动。

论文征集内容主要包括:劳动防护与安全生产的关系,劳动防护用品法规标准现状及发展,国内外劳动防护用品生产企业的对比与分析,国内外劳动防护用品销售企业的对比与分析,国内外劳动防护用品管理的对比与分析,劳动防护新技术、新材料、新产品的探讨,劳动防护用品的检测检验技术探讨,劳动防护用品价格趋势的探讨,劳动防护用品使用监管的探讨,国内劳动防护用品需求分析,个体劳动防护对预防职业危害的作用。

欢迎各会员单位、企业员工积极参与本次征文活动。具体详情请登陆中国安全生产协会劳动防护专业委员会网(www.china-sclp.org.cn)查看活动通知。

【会员信息】

中核工业集团兰铀公司

六强化狠抓安全管理

今年伊始,中国核工业集团公司兰州铀公司启动了事故专项整顿活动,把落实安全责任,强化安全意识,不断提升安全生产可控、能控、在控水平作为新年度平稳起步的关键。

一是强化责任落实。逐级签订安全目标责任书,实行安全抵押金制度,将安全责任落实到每个员工。将各单位负责人纳入一票否决制度管理之中,加强安全生产责任制落实。在监管体系上,狠抓安全生产体系建设,大力构建教育培训、监管、应急救援、组织和目标考核体系,使各单位的一把手真正履行第一责任人的职责。层层分解落实安全生产责任,做到目标明确、指标量化、工作细化、责任到人、奖惩兑现。在监管模式上,充分发挥专业处室、专职人员的安全监管作用,授予基层监管人员执法检查、隐患整改等管理职权,做到关口前移。充分发挥社会监督作用,及时调查处理群众举报的安全隐患,避免事故发生。

二是强化专项整治。继续开展反三违活动,组织安全事故大讨论;开展个人违章行为辨识、危险源辨识、事故预想预防活动;建立作业人员互保机制,组织员工填写反三违承诺书。专项整治工作务求实效,坚决克服重检查轻整治的不良倾向,对整治工作中检查出来的每一处隐患,严格按照谁主管谁负责的原则,坚决落实程序,使整改工作落到实处。狠抓各种安全生产违法违纪行为,广泛开展三查(查思想、查违章、查隐患)、反三违(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行动,全面提高职工安全意识,杜绝事故发生。

三是强化隐患治理。除日常安全生产检查外,该公司要求各单位认真反思近年来安全生产工作存在的问题,查找安全管理漏洞。采取自查与督查相结合、综合检查与专项检查相结合、定期与不定期检查相结合的方式,加大安全隐患的检查及督办力度。在隐患排查治理工作中,形成高密度检查、拉网式排查、全方位治理的高压态势,确保治理的责任人、具体措施、治理期限及应急预案的落实,做到纵向到底,横向到边,严格考核,不留死角,实现全过程管理。强化隐患排查治理措施,建立健全隐患排查治理、分级监管和重大危险源分级监控长效机制,在隐患排查治理取得阶段性成果的同时有效转入制度化、规范化、经常化轨道。

四是强化夯实基础。在全公司范围面向全体员工开展核安全法律法规宣传教育活动,增强安全意识,营造关爱生命、关注安全的舆论氛围。

五是强化源头管理。深入开展安全基础达标和安全质量标准化创建活动,着重抓好安全生产管理基础薄弱单位的基础工作,提升基层安全生产管理水平,夯实安全管理基础。加强新建、改建、扩建项目三同时审查验收工作和建设施工单位的安全监管。坚持安全第一、预防为主的原则,进一步推进以人为本的精细化管理,向管理要安全。细化安全工作的各个环节,剖析自身不足,扎扎实实打好安全管理基础,练好基本功,努力提升全员生产、安全素质,提高工作能力。

六是强化应急管理。健全安全生产信息工作体系,规范事故信息的收集、报送和处理,提高应急能力和事故处置效率。加强应急救援体系建设,整合企业应急救援资源。组织应急救援演练,模拟泄漏事故,组织疏散转移,提高应急意识和员工对突发事件的救援能力。努力开创人人、事事、时时、处处有标准,有考核的安全工作新局面,全面提高企业安全生产管理水平,为本质安全型及和谐兰铀建设创造良好环境。

长江三峡集团公司长江电力公司

努力创建本质安全型企业

为构建安全生产长效机制,努力创建本质安全型企业,中国长江三峡集团公司长江电力股份有限公司在一季度安全工作例会上明确提出2010年为本质安全型企业建设年,要求公司各单位、各部门按照保发电、保安全、保长效、创一流总体工作思路,强化过程控制,从责任体系建设、精细化管理、隐患排查治理、提高应急能力、加强信息化和安全文化建设等方面做好本质安全型企业的建设工作,确保全年安全生产无事故。

长江电力公司将建立健全科学完整、严密有序的责任体系,将安全生产责任落实到企业决策、执行和监督各个层面,落实到生产经营各个环节和岗位;依据新发布的《长江电力本质安全型企业评价标准(试行)》,开展本质安全型企业创建工作,加强现场管理,实施安全设施标准化;夯实基础,推行安全生产精细化管理,实行安全监督闭环管理,完善生产区域安全设施,坚持安全风险分析常态化;强化培训,以全员、全过程、全方位的安全管理理念为指引开展员工培训,提升员工安全意识和技能水平;突出重点,深入开展安全生产隐患排查治理,定期组织安全生产大检查;科学防范,提升安全生产综合应急管理能力,推进应急组织体系、指挥平台、监测预警、预案体系、培训演练、应急队伍、物资保障、科技支撑等方面建设;加强金沙江下游电站建管结合,积极参与溪洛渡、向家坝两电站的工程设计和建设工作,在设计阶段落实本质安全的各项措施和并网机组安全性评价的各项技术要求,使新电站从源头上实现本质安全;建设电力安全信息管理系统,为安全监督管理、应急管理和事故报告统计分析提供平台,使公司及时获取准确、完整的安全生产信息;加强安全文化建设,切实在全体员工中树立安全生产的价值观和荣辱观,共同促进公司安全生产水平的不断提高。

淮南矿业集团力推安全质量标准化上台阶

安全质量标准化是矿井安全生产最重要的基础工作,是实现安全生产持续稳定发展的重要保障。安全质量标准化工作上台阶、百万吨死亡率控制在0.1以下和瓦斯超限控制在20次以内被列为淮南矿业集团2010年安全生产工作的三大主要目标。在近日召开的安全质量标准化工作会议上,淮南矿业集团提出要向安全质量标准化工作要安全、要效益、要作风。

高目标引领安全质量标准化工作。高目标是指要追踪同行业先进水平,以行业先进水平作参照系,把同行业同等条件纳入公司正常管理,用目标来引领工作。通过开展高水平安全质量标准化工作,解决制约矿井安全生产的突出问题,促进矿区生产能力的发挥,保证2010年产量任务的完成;深入推进两规范手指口述工作,落实高标准的工作要求和严细实的工作作风;切实改善井下作业环境,推进整体基础管理水平上台阶。

落实安全质量标准化工作责任,严格奖罚问责。淮南矿业集团决定成立安全质量标准化工作领导小组,负责规划、制度、标准、考核办法的制订以及动态监管和季度、年度考核工作。淮南矿业集团提出,安全生产技术方面的领导和部门管业务就必须管安全质量标准化,要切实履行安全质量标准化监管职责。各基层单位主要领导要高度重视安全质量标准化工作,健全工作领导机制,制订分专业的安全质量标准化标准。同时,安全质量标准化工作实行矿月度自评,动态监管分数与季度检查考核分数各占季度考核总分的50%。按规定,对季度内未达到考核目标的单位,取消各类先进评选资格。集团公司每月从各单位工资基金中扣押3%作为安全质量标准化保证金,各单位安全质量标准化工资挂钩比例不得低于25%。对三次或年度未达到专业考核目标的分管领导、副总工程师给予撤职处分,对集团公司机关因监管不到位、不认真、人为放松检查标准的给予相关责任人行政记过以上处分。

明确安全质量标准化工作重点,强化现场安全管理。开展安全质量标准化工作,重点是井下和采区内部安全质量标准化管理。要将两规范手指口述与安全质量标准化融为一体,加强培训教育,围绕采区内部、高瓦斯的突出工作面、存在安全隐患的区域,继续开展品牌创建活动。抓安全质量标准化创建工作,真正为职工创造好的安全环境应当成为各单位的矿长(经理)履行安全生产责任的自觉行为。要高度重视一线管理人员尤其是班队长的现场安全管理,严厉查处班队长带头违章和违章指挥的问题。

新汶矿业良庄公司

突出五个重点” 强化安全生产管理

新汶矿业集团良庄公司紧紧围绕抓安全、管安全、要安全的工作思路,突出关键环节,落实关键措施,狠抓五个重点强化安全生产管理,织密安全防控网,增强矿井整体保安能力,为矿井实现安全年目标打好基础。

深化安全评价,完善安全管控。按照专业查隐患、安监抓监管、单位抓整改的原则,在矿井全面普查式安全评价、采区安全整治的基础上,重点对矿井开拓布局、生产接续、开采工艺和矿井重大技术难题进行专题评价、专题研究、专题治理。对管理制度的系统性进行评价,确保制度体系健全完善;对管理制度的有效性进行评价,确保管理成效;对管理制度的可操作性进行评价,检查制度运行、落实情况,确保制度与现场相适应。强化对老区矿井安全技术评价,从生产接续和系统优化方面入手,编排矿井收缩开采规划,重点研究老区矿井安全经济开采的发展趋势。

加强灾害治理,确保长治久安。按照治大隐患、防大事故的总体要求,把重大隐患排查治理工作做细、做实。加强通防管理,提高对一通三防管理三种认识”:即瓦斯超限就是事故,有煤尘积聚就是事故,损坏和不健全通防设施就是事故。优化通风系统、防尘系统,完善通风、防尘安全设备设施,最大限度地降低粉尘浓度;坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的防治水原则,抓好后组煤三采十一层、五采十三层工作面的底板水害防治工作;开展大跨度工作面开采的奥灰水害防治研究。狠抓±0水平及其他地点老空水的探放、地表水害隐患排查工作。

抓好安全培训,提高人员素质。健全完善各级人员培训责任制及追究制,大力开展区队、班组、岗位安全培训和岗位练兵、岗位技术比武活动,把培训重点放在现场,增强培训的实效性。开展以师带徒订单式培训,加快重点岗位和关键岗位后备人才的培养。坚持走出去请进来自主培训相结合的灵活培训方式,促进培训质量的跃升。全面开展、深化全员参与的手指口述安全确认活动培训,严格培训过程检查与培训效果的检验考核,力求实效。

加大管理力度,强化监督监察。建立运行安监处督察人员与区队管理人员换岗锻炼机制,促进共同提高;采取常规检查、重点检查、突击检查相结合等方法,突出重点,全面监察。坚持四不放过原则,严肃对严重三违、停止作业、安全事故及隐瞒安全事故有关责任人的责任追究。加强安监队伍人员素质、监察能力、执法能力三项建设,发挥好安全监督监察作用。创新安全诚信档案制度、安全诚信承诺制度、安全诚信竞赛与考核机制、安全生产诚信公告和通报预警制度、安全诚信退出制度、安全诚信监督制度六项管理制度,实现以德保安

抓好应急管理,杜绝重大损失。强化应急救援体系建设,完善应急预案、预防基础设施及应急资源保障措施,狠抓应急预案演练,提高防灾和应急处置能力;强化对重大危险源的识别、评价和控制,防止危险源演变为隐患、灾害;要落实雨季三防措施,确保矿井安全度汛。强化矿井快速行人生命通道建设、-195索车提速改造工作,坚持三个取消的辅助运输改造目标,推进单轨吊运输示范采区建设,实现单轨吊网络化管理。

兖矿集团东滩矿

加强安全基础建设 打造安全放心工程

兖矿集团东滩矿针对该矿综放面断层多、落差大的实际,以实施安全放心工程为主线,立足生产现场,下移安全重心,不断深化安全基础建设,力保安全生产。

该矿把抓现场管理作为安全工作的重头戏,围绕影响安全生产的重点、难点和薄弱点强化现场安全管理。一是加大顶板控制和管理力度,建立顶板定期排查制度。二是强化工作面初次来压、压力集中区、过提斜、过断层和沿空掘进、沿空开采、巷道贯通等特殊地点施工措施落实,加强应力集中区冲击地压防治。三是强化机电、提升运输和皮带管理,严格定期检修制度,规范使用六大保护,杜绝机电责任事故和井下电气设备失爆现象。四是完善安全质量标准化建设标准和奖惩机制,对每道工序的施工和验收,高起点、高标准、高要求,变被动静态达标为主动动态达标。五是修订安全形势定期分析规定和现场红黄处理管理规定,完善管理人员下井及带班规定,实行隐患、红黄牌、违背措施、事故分专业、分部门责任追究机制,要求各基层干部多深入现场加强生产过程管理,努力创新工作载体,把工作的触角向采区内部、边远地段、生产过程控制和特殊工种延伸,加大现场技术指导和监督力度,为职工解决生产中的实际困难,把好安全关。

该矿深入开展以安全管理零空档、个人作业零违章、班组现场零隐患、区队安全零事故为内容的争创安全生产四零竞赛活动,鼓励班组自查自纠三违现象,狠抓班组长职能向安全管理转变,强化班组长是现场安全质量的第一责任者,对那些安全意识淡薄、责任心差的班组长坚决予以调整,充分发挥安全激励机制的作用,保护和激发班组主动抓好安全工作的热情和积极性。同时,把职工安全教育的立足点和着眼点放在掌握安全知识、提高安全素质、增强安全能力上,以每日一帖每周一题、班前学习、专业应知应会考试和岗位练兵等多种形式强化职工培训,提高职工操作技能及防范、抵御事故灾害的能力,进一步细化了严重三违、一般三违界定标准。今年该矿3号文中的三违界定达到了12页半,比以往增加了3倍。如把不检查不确认或是确认后仍留有隐患、易引发事故的,列入了一般三违中,旨在规范职工行为,杜绝各类违章现象,千方百计塑造安全放心人,为实施安全放心工程提供有力支撑。

【协会简讯

31日,中国安全生产协会印发了《关于召开中国安全生产协会第一届理事会第三次全体会议的通知》(中安协〔20103号),会议定于48日在北京召开。

会议主要内容:一是审议中国安全生产协会2009年工作报告和会费收支报告,研究讨论2010年工作要点;增补协会理事、常务理事单位;审批分支机构选举结果;审议增设分支机构议案。二是研讨、交流企业安全生产标准化、外协用工安全管理工作。三是颁发安全生产标准化一级企业达标证书;安全文化DV影视作品大赛颁奖。

317日,中国安全生产协会印发了《关于召开信息联络员第二次工作会议的通知》(中安协〔20104号),会议定于422日至23日在贵阳召开。此次会议旨在进一步加强中国安全生产协会信息联络员队伍建设,推动协会与会员单位之间信息交流,提升信息联络员业务水平,促进协会安全生产宣传报道工作。

会议主要内容:一是总结协会2009年宣传工作,介绍2010年宣传工作重点;二是业务培训:新闻写作与宣传报道采访实务;三是介绍优秀信息联络员、信息联络工作先进单位评选标准及评选安排;四是交流、探讨安全生产宣传工作。

318日,中国安全生产协会秘书处相关人员参加了国家安全监管总局监管三司举办的2010年第一期业务培训讲座。中国石油和化工勘察设计协会顾问任理坚作了题为与《化工建设项目安全设计管理导则》相关的几个理论概念问题《化工建设项目安全设计管理导则》要点解读的报告。

协会秘书处认真组织工作人员听取专家讲座,以提高专业知识水平和业务素质,加强协会自身建设,更好地为会员、为政府、为社会提供更专业的服务。

按照国家安全监管总局《2010年安全生产教育培训重点工作安排》中推进培训机构正规化和标准化建设的要求,316日,中国安全生产协会教育培训工作委员会、国家安全监管总局培训中心联合印发了《关于召开中国安全生产协会教育培训工作委员会会议暨一、二级安全培训机构负责人研讨会的通知》(中安协教培委〔20101号),会议定于414日至16日在杭州召开。

会议主要内容:一是审议并通过中国安全生产协会教育培训工作委员会工作报告,研究探讨2010年工作等;二是组织尚未签署会员自律公约的会员单位签署自律公约;三是《一、二级安全培训机构认定标准(试行)》释义及近年机构复审情况总结;四是交流研讨改进教学方法 提高培训质量情况。

●22728日,内蒙古安全生产监督管理局召开自治区安全评价机构负责人会议。

会上,中国安全生产协会专家向与会代表介绍了安全生产、安全评价涉及的有关法律法规、安全评价机构风险法律责任、安全评价资质管理和安全评价从业人员管理体制的发展概况。同时,中国安全生产协会安全评价工作委员会还为会议提供了技术支持。

201031日至23日,协会共有66家会员单位缴纳了会费,具体是:

1)协会会员单位共18家:福建省劳动保护科学研究所、国家核电技术公司、河南东陆高科实业有限公司、湖南煤矿安全装备有限公司、辽宁省职业安全健康协会、煤炭科学研究总院沈阳研究院、内蒙古煤矿设计研究院有限责任公司、山西虹安科技股份有限公司、四川华蓥山广能集团有限责任公司、四川省诚实安全咨询技术服务有限责任公司、西安市安全生产协会、云南磷化集团有限公司、中国黄金集团公司、中国建筑材料集团公司、中国南车股份有限公司、中国水利水电科学研究院、中国五矿集团公司、中国远洋运输(集团)总公司。

2)协会分支机构会员单位共48家,其中:安全评价工作委员会会员单位39家:安徽省安全生产科学研究院、北京达飞安评管理顾问有限公司、北京国科安联科技咨询有限公司、北京国信安科技术有限公司、北京神龙安科技术发展中心、兵器工业卫生研究所、大庆中安安全风险评价有限公司、福建康泰安全环保科技开发有限公司、广西桂能工程咨询集团有限公司、贵州省安全生产科学研究院、河北安科工程技术有限公司、河北洁源安评环保咨询有限公司、河南省安全科学技术研究中心、湖北寰安安全咨询有限责任公司、济南华源安全评价有限公司、江西安达安全评价咨询有限责任公司、江西省赣华安全科技研究咨询中心有限公司、晋中长泰安全科技有限责任公司、辽宁省安全科学研究院、内蒙古科电工程科学安全评价有限公司、南京中信安全环境技术服务有限公司、南通安康安全评价事务有限公司、青岛欧赛斯环境与安全技术有限责任公司、山东省思威化学品安全评价中心、山东中济安全评价有限公司、山西安宇科技有限责任公司、山西正诚矿山安全技术研究所(有限公司)、沈阳万益安全科技有限公司、苏州新世纪金帆企业管理服务有限公司、厦门市九安安全检测评价事务所有限公司、新疆天盾安全工程咨询有限公司、云南安益安全评价有限公司、云南煤矿安全评价协会、云南煤矿安全评价中心、中国电力工程顾问集团东北电力设计院、中国航天建筑设计研究院(集团)、中环冶金总公司、重庆市化工研究院、重庆渝油科技开发有限公司;教育培训工作委员会会员单位8家:贵州省毕节地区煤矿安全技术培训中心、航空工业生产力促进中心、河北省安全生产监督管理局安全科学技术中心、辽宁工程技术大学、青海省安全生产宣传教育中心、苏州市职业培训指导中心、中国船舶工业安全生产培训中心、中国煤矿安全技术培训中心(华北科技学院);劳动防护专业委员会会员单位1家:斯博瑞安(中国)安全防护设备有限公司。


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